盐城市运东套闸除险加固工程 苏北水利枢纽群的精致样本
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作者:小滴答
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发布时间: 2018-06-27
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“整个工程工期、质量、安全把控非常好，目前运行两年多来，闸室墙没有任何位移和倾斜，钢闸门滴水不漏。”在江苏省盐城市运东套闸除险加固工程，当年工程代建项目部常务副主任史展谈起这个工程，甚是满意。
盐城市运东套闸是沟通苏北灌溉总渠与京杭运河的单级套闸，2008年列入《全国大中型水闸除险加固专项规划》，采用原址拆除重建方式。工程于2014年10月开工建设，2015年6月30日通过水下工程阶段验收，2016年3月23日新建套闸正式通航。
工程建设过程中，各参建单位共同努力，克服了工期紧、施工强度大、场地狭小及四周水位高等困难，高标准按期完成工程建设任务。参建各方勇于实践代建制管理模式，采用了闸室移动龙门及整体模板等新技术，使工程单元工程优良率达到92.0%、分部工程优良率达到100%。该工程获得“2015—2016年度全国水利建设工程文明工地”“2015年度江苏省水利建设文明工地”“江苏省水利工程建设廉政文化示范点”“2015—2016年度江苏省水利优质工程”等荣誉称号。
代建模式 科学管理
“确保优良工程，打造省水利优质工程，争创大禹奖”，是盐城市运东套闸除险加固工程总的指导思想。为建好工程，经多方调研借鉴，工程建设管理在江苏省水利系统率先采用了代建制模式。代建单位按照“以人为本，注重实效”的原则，充分发挥协调管理作用，完善了多项管理制度，利用自身的技术优势和管理经验，对工程重大技术方案进行了充分论证，并始终坚持创新原则，严格规范参建单位的行为，确保将盐城市运东套闸除险加固工程建设成为质量优良、安全文明的一流文明水利建设工程。该工程代建制的成功应用，为水利部、江苏省水利厅推广这一制度积累了宝贵的经验。
建设处（代建部）为了确保工程建设质量，提高管理水平，充分发挥投资效益，提高社会效益，努力促进工程质量向程序化、标准化、规范化、科学化方向发展。为实现工程建设管理全线创优，建设处（代建部）、施工单位根据工程实际情况和工作内容分别编制执行创优措施计划，始终坚持“百年大计，质量第一”的方针，严格按照制定的创优计划开展建设管理工作，将工程质量作为重中之重的工作来抓；严格执行“三检制度”，严格执行“四制”，优选各参建单位，实现强强联合，为工程创优打下良好的基础。
工程施工单位江苏盐城水利建设有限公司（简称“盐城水建”）按照“确保优质工程，打造精品工程，争创大禹奖”目标和省水利优质工程奖、水利部水利优质（大禹）奖管理文件的具体要求，坚持“科学决策、精心组织、规范管理、制度保障”的建设原则，依靠科技进步，坚持技术标准，推行样板引路，强化现场管理，确保了工程质量优良。
在项目施工建设中，盐城水建现场成立以项目经理为组长的创优工作领导小组，全面负责、指导工程创优工作。项目部认真落实统一部署，坚持以合同和规范为纲，全面落实质量、安全文明、环保、工期及管理创优等各方面的责任，建立相应的责任制，形成全面协调的工作机制；增强质量管理意识，强化全员创优观念，贯彻落实主体工程质量终身负责制；认真贯彻《建设工程质量管理条例》和《水利工程质量验收规范》，抓好各项基础管理工作和标准化管理，依法进行工程质量管理；健全质量保证体系，从机构、人员和运作机制三方面形成完善的自控、互控、他控的质量控制网络，严格执行质量管理奖惩制度，充分发挥全体参战员工参与创优活动的积极性和创造性。
通过统筹协调、科学管理和参建各方共同努力，工程实现了高效有序推进：2015年6月通过水下阶段工程验收，2016年2月提前投入使用。同时，通过强化施工安全管理，注重全过程动态跟踪管理，工程建设过程中未发生一起安全质量事故，被评为省水利优质工程，被水利部、省水利厅评为文明工地、廉政文化示范点。
理念先进 技术创新
在运东套闸除险加固工程施工中，针对工程建设重点难点，盐城水建多方交流学习，刻苦攻关，优化施工方案，创新施工技术，既保证了施工质量，又节约了投资成本，确保了工程按期保质推进。
——优化下游围堰施工方案。工程原设计引江斜河侧采用两道拦河围堰截流，但为保证总渠灌溉用水，要求在2015年4月底前拆除拦河围堰，拆除后利用新建下游翼墙之间二次填筑的钢板桩组合围堰挡水，完成后续水下工程施工。为避免围堰施工与灌溉、航运的矛盾，以及4月底完成二次筑坝的工期风险，施工单位借鉴类似工程经验，提出将两道拦河围堰改为一道顺河向的钢板桩围堰。2014年11月10日，代建部主持召开了围堰优化调整方案专家审查会，经讨论认为引江斜河围堰调整方案可行。通过优化，本工程施工由分两期实施并为一期施工，围堰由三道减为二道，不仅减少了施工工程量、节约了近40天的关键线路工期，也为建设单位节省了约300万元的征拆费用和大量协调工作。该方案的优化成为工程成功的关键之一。
——使用大模板施工技术。为提高闸室混凝土外观质量，运东套闸除险加固工程闸室施工中使用了闸室移动龙门整体大模板施工技术。闸室墙模板创新采用全断面定型大规格钢模板，顺水流方向分块宽度长3.33米，每块模板高度均为12.0米，共6块拼装成整体式钢模板。整体模板采用移动钢桁架龙门支撑，龙门利用八轮电动滑车水平滑移。闸室墙移动龙门大模板施工技术既保证了混凝土墙身的外观质量，提高了机械化施工水平，实现了安全生产保障，又节约了人工和工期，是本项目工程创优的重要技术保证。根据本工程闸室墙大模板移动龙门施工技术总结而成的“水平滑模流水综合施工工法”，被评审为施工单位企业工法。该工法目前正在申报水利部部级施工工法。
——采取深基坑多级钢板桩支护。根据现场实地勘探成果和验算结果优化支护结构，船闸上闸首和闸室基坑支护均采用多级钢板桩支护，下闸首采用灌注桩和钢板桩两级支护结构，不仅技术安全可靠，节约了施工空间和工期，同时又减少了工程投资。基坑支护施工方案经专家审查后实施，效果良好，边坡基本无渗水、坍塌现象。《钢板桩支护技术和降水在运东套闸工程中的应用》被收进第七届江苏水论坛论文集。
与此同时，施工单位积极开展QC小组活动，细化质量技术措施，严格技术交底，并聘请业内经验丰富专家作为技术顾问，设置工地现场实验室，委托有资质的专业检测单位，努力将打造优质工程的基础工作做细做实。
质量优良 运行可靠
“工程自2016年3月23日试通航运行以来，从钢闸门的止水，到自动化的调节、启闭机的使用，稳定可靠，运行良好。目前，新建套闸彻底解决了老闸安全隐患，通行能力较老闸提高一倍以上，达到了设计标准，经济效益显著。”运东船闸管理所所长陆翔对改建后的船闸运行情况颇为满意。站在新建的运东船闸边凭栏望去，工程周围环境优美，船只通航有序。如今，运东套闸与其左侧的运东闸、运东水电站、苏北灌溉总渠堤防共同构成了运东闸闸下的防洪屏障，提高了洪泽湖及其下游防洪保护区的防洪标准，提高了淮河流域防御洪涝灾害的能力。同时该工程也充分地发挥了苏北灌溉总渠的航运功能，工程经济效益明显。
如今的运东套闸，集航运、防洪、排涝和生态景观等多功能于一体，以其精致优美的造型，成为淮安水利枢纽群的又一样本工程，必将在服务江苏沿海开发、促进苏北加快振兴中发挥重要作用。
